陜西省府谷縣黃河集團(tuán)有限責(zé)任公司新建20萬(wàn)噸/年環(huán)保潔凈型煤項(xiàng)目竣工噪聲、固體廢物污染環(huán)境防治措施驗(yàn)收會(huì)

驗(yàn)收意見

府谷縣環(huán)境保護(hù)局于2018年8月16日在府谷組織召開了陜西省府谷縣黃河集團(tuán)有限公司新建20萬(wàn)噸/年環(huán)保潔凈型煤項(xiàng)目竣工噪聲、固體廢物污染環(huán)境防治措施驗(yàn)收會(huì)。參加會(huì)議的有府谷縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、府谷縣清水環(huán)保所、建設(shè)單位（府谷縣清水川工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位（陜西中潤(rùn)檢測(cè)有限公司）等單位的代表及特邀專家共14人。會(huì)議成立了驗(yàn)收小組（名單附后）。

驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)檢查了項(xiàng)目噪聲、固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行情況，聽取了建設(shè)單位關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)過程中環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況的介紹以及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位對(duì)該項(xiàng)目竣工噪聲、固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告主要內(nèi)容的匯報(bào)。經(jīng)認(rèn)真討論，形成如下驗(yàn)收意見：

一、工程建設(shè)基本情況

（一）建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容

陜西省府谷縣黃河集團(tuán)有限公司新建20萬(wàn)噸/年環(huán)保潔凈型煤項(xiàng)目位于陜西省府谷縣廟溝門鎮(zhèn)廟溝門村，為新建項(xiàng)目，產(chǎn)品方案涉及環(huán)保潔凈型煤一個(gè)產(chǎn)品。該項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模為10萬(wàn)噸/年環(huán)保潔凈型煤，工程組成包括：主體工程（混料系統(tǒng)、成型系統(tǒng)、烘干系統(tǒng)、包裝車間）；輔助工程（原料庫(kù)、固廢棚、成品庫(kù)、冷卻庫(kù)）；公用工程（辦公、生活區(qū)、供暖、供水、供電）；環(huán)保工程（水、氣、生態(tài)）等。

（二）建設(shè)過程及環(huán)保審批情況

項(xiàng)目于2017年3月15日在府谷縣發(fā)展改革局立項(xiàng)備案（府發(fā)改發(fā)[2017]50號(hào)）。該項(xiàng)目于2017年5月由太原核清環(huán)境工程設(shè)計(jì)有限公司編寫了《陜西省府谷縣黃河集團(tuán)有限責(zé)任公司新建20萬(wàn)噸/年環(huán)保潔凈型煤項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，并于2017年8月11日獲得了府谷縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于陜西省府谷縣黃河集團(tuán)有限責(zé)任公司新建20萬(wàn)噸/年環(huán)保潔凈型煤項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（府環(huán)發(fā)[2017]238號(hào)），2017年8月14日取得榆林市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《陜西省府谷縣黃河集團(tuán)有限責(zé)任公司新建20萬(wàn)噸/年環(huán)保潔凈型煤項(xiàng)目》污染物排污權(quán)指標(biāo)的函（榆政環(huán)函[2017]377號(hào)）。

該項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過程中，由于市場(chǎng)等因素影響，建成一條10萬(wàn)噸/年環(huán)保潔凈型煤生產(chǎn)線，并于2018年7月30日取得府谷縣發(fā)展改革局《關(guān)于陜西省府谷縣黃河集團(tuán)有限責(zé)任公司20萬(wàn)噸/年環(huán)保潔凈型煤項(xiàng)目調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的函》（府發(fā)改函[2018]57號(hào)），建設(shè)內(nèi)容由原20萬(wàn)噸/年生產(chǎn)線調(diào)整為10萬(wàn)噸/年生產(chǎn)線。2018年7月15日委托河北鑫旺工程建設(shè)服務(wù)有限公司編寫完成了《陜西省府谷縣黃河集團(tuán)有限責(zé)任公司新建20萬(wàn)噸/年環(huán)保潔凈型煤項(xiàng)目變更環(huán)境影響報(bào)告》，將生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整為10萬(wàn)噸/年。該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審批即擅自建設(shè)，違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)規(guī)定，違法行為已經(jīng)查處。

（三）投資情況

項(xiàng)目總投資807萬(wàn)元，環(huán)保投資113.5萬(wàn)元，占總投資的14.1%，其中用于噪聲、固體廢物污染環(huán)境防治措施的投資為6.5萬(wàn)元。

（四）驗(yàn)收范圍

本次驗(yàn)收10萬(wàn)噸/年環(huán)保潔凈型煤，以及配套的公用工程、輔助工程和環(huán)保工程。

二、工程變動(dòng)情況

項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整為10萬(wàn)噸/年環(huán)保潔凈型煤后，取消篩分、破碎工序及與篩分、破碎相配套的除塵設(shè)施建設(shè)；新建危廢暫存間1處；將固廢棚位置由生活區(qū)調(diào)整到生產(chǎn)車間南側(cè)，將初期雨水收集池位置由生產(chǎn)車間南側(cè)調(diào)整到廠區(qū)外東側(cè)。

經(jīng)界定，上述變動(dòng)不屬于重大變動(dòng)，且在一定程度上減小了對(duì)環(huán)境的影響，故可納入環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況

（一）噪聲

項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中噪聲源主要為壓球機(jī)、引風(fēng)機(jī)等的運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲。為有效降低噪聲，在設(shè)備選型上，選用了技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行平穩(wěn)可靠、噪聲小的設(shè)備。主要生產(chǎn)設(shè)備置于密閉廠房?jī)?nèi)，引風(fēng)機(jī)設(shè)良好減振基礎(chǔ)。運(yùn)輸車輛采取限速、禁鳴、改善廠區(qū)路面狀況等措施降低噪聲影響。

（二）固體廢物

項(xiàng)目除塵器收塵灰、熱風(fēng)爐爐渣建有20m²固廢棚1座，收塵灰、熱風(fēng)爐爐渣暫存后全部由府谷縣黃河集團(tuán)龍華發(fā)電有限公司綜合利用。生活垃圾集中收集后，由環(huán)衛(wèi)公司定期清運(yùn)處理。危險(xiǎn)廢物（廢機(jī)油）主要在減速機(jī)保養(yǎng)時(shí)產(chǎn)生，設(shè)有危險(xiǎn)廢物暫存間1處，廢機(jī)油交由府谷縣黃河集團(tuán)龍華發(fā)電有限責(zé)任公司制磚車間用于刷模具。

四、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果

根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間，廠界噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。固體廢物臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所和處置措施可行。

五、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目噪聲防治及固體廢物處理措施滿足環(huán)境影響報(bào)告表及批復(fù)要求，污染物均能達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。

六、驗(yàn)收結(jié)論

驗(yàn)收組根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》中所規(guī)定的驗(yàn)收不合格情形對(duì)項(xiàng)目逐一對(duì)照核查，認(rèn)為可以通過本項(xiàng)目竣工噪聲、固體廢物污染防治措施環(huán)保驗(yàn)收。

七、后續(xù)要求

（一）建設(shè)單位

1、噪聲、固體廢物污染環(huán)境防治措施方面

1）加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行管理，確保廠界噪聲長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所的日常管理，做好固體廢物臺(tái)賬管理。

2、其他方面

1）完善初期雨水池的建設(shè)。

2）及時(shí)對(duì)各儲(chǔ)棚進(jìn)行全封閉。

（二）驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的修改

1、按污染類項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南規(guī)范、梳理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告相關(guān)內(nèi)容。

2、補(bǔ)充完善工程變更情況，說明變更理由，分析變更內(nèi)容可否納入本次驗(yàn)收。補(bǔ)充分析廢機(jī)油交由府谷縣黃河集團(tuán)龍華發(fā)電有限責(zé)任公司制磚車間用于刷模具的合規(guī)性。

3、提出項(xiàng)目完善環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)及建立環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度要求（如廢機(jī)油儲(chǔ)存轉(zhuǎn)移臺(tái)賬等）。

八、驗(yàn)收人員信息

驗(yàn)收人員信息詳見附表。

驗(yàn)收組

2018年8月16日