我省為期一個(gè)月的涉氣企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)已經(jīng)過半,昨天,省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)了第一階段的檢查結(jié)果。檢查中發(fā)現(xiàn)81.6%的企業(yè)存在環(huán)境問題。
此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中,省生態(tài)環(huán)境廳抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法人員106人,組成7個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)組。專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)以來,7個(gè)檢查組重點(diǎn)圍繞“企業(yè)日常環(huán)境管理制度落實(shí)情況,污染防治設(shè)施運(yùn)行情況,重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況,企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行管理情況,企業(yè)超標(biāo)、超總量排放控制情況,媒體曝光、群眾反復(fù)投訴等環(huán)境問題整改落實(shí)情況”等6方面內(nèi)容,采取明察與暗訪相結(jié)合、晝查與夜查相結(jié)合、查資料和看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式,對(duì)涉氣企業(yè)開展執(zhí)法檢查。在現(xiàn)場(chǎng)檢查的250家涉氣企業(yè)中,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題企業(yè)204家,問題企業(yè)占比81.6%。其中未落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度問題41個(gè),未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)問題8個(gè),未依法取得排污許可證51家,污染物超標(biāo)超總量排放10家,污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行問題25個(gè),未落實(shí)VOCs整治要求問題20個(gè),物料堆場(chǎng)未落實(shí)揚(yáng)塵治理措施問題37個(gè),工業(yè)粉塵無組織排放問題41個(gè),大氣排放口設(shè)置不規(guī)范問題14個(gè),未按照規(guī)定開展自行監(jiān)測(cè)18家,在線監(jiān)測(cè)站房建設(shè)不規(guī)范問題26個(gè),未編制突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案8家,未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施22家,存在其他環(huán)境問題179個(gè)。
截至目前,第一檢查組對(duì)西安市雁塔區(qū)、蓮湖區(qū)等10個(gè)縣(區(qū))開展了執(zhí)法檢查。查閱資料410余份,檢查48家企業(yè), 38家存在問題,其中4家存在環(huán)境違法問題。檢查發(fā)現(xiàn)未落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度問題10個(gè),未依法取得排污許可證問題41個(gè),污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行問題2個(gè),污染物超標(biāo)超總量排放問題1個(gè),未落實(shí)VOCs整治要求問題9個(gè),大氣排放口設(shè)置不規(guī)范問題4個(gè),未按照規(guī)定進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)問題8個(gè),在線監(jiān)測(cè)站房建設(shè)不規(guī)范問題5個(gè),未編制突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題3個(gè),未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施問題2個(gè)。其他環(huán)境問題13個(gè)。
檢查發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)對(duì)“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目管理制度不清楚、不落實(shí),其中,西安市10家企業(yè)未落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。西安市33家涉及有機(jī)廢氣治理企業(yè),雖然都安裝了有機(jī)廢氣治理設(shè)施,但治理設(shè)施建設(shè)不規(guī)范、運(yùn)行維護(hù)不到位、監(jiān)測(cè)時(shí)間跨度過長、監(jiān)測(cè)分析污染因子缺項(xiàng)等問題比較突出;西咸新區(qū)一些企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施安裝不規(guī)范,無法有效收集,廢氣直排外環(huán)境。檢查中發(fā)現(xiàn),西安市5家集中供熱企業(yè)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施均存在監(jiān)測(cè)站房、直爬梯、監(jiān)測(cè)平臺(tái)和運(yùn)維記錄、采樣U型管路不符合技術(shù)規(guī)范要求等問題。
專項(xiàng)行動(dòng)期間,各檢查組每天將發(fā)現(xiàn)的問題匯總后,及時(shí)移交市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門組織進(jìn)行查處整改。要求各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門堅(jiān)持把日常監(jiān)管與動(dòng)態(tài)執(zhí)法相結(jié)合,堅(jiān)持重點(diǎn)污染源監(jiān)管與重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持排污者自律與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的涉氣污染源企業(yè)實(shí)行清單化、銷號(hào)制管理。通過強(qiáng)有力的環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法,及早發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決遏制各類環(huán)境違法行為,真正解決轄區(qū)突出環(huán)境問題。
此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)將按照環(huán)保督查“五步法”,啟動(dòng)巡查、專項(xiàng)督察機(jī)制,依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》,對(duì)監(jiān)管寬松軟、整改不到位,屢查屢犯、空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的縣區(qū)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門,追究其相關(guān)責(zé)任。